Le ministre David Clarinval annonce la fin du “mur des 80 km” pour de nombreux artisans installés dans les zones rurales
Fromages, salaisons, miels… Des petits artisans ne pouvaient pas vendre des produits d’origine animale dans des magasins situés à plus de 80 km de leur site de production. Le vice-Premier ministre David Clarinval (MR) annonce qu’il étend ce rayon à 200 km pour les artisans installés dans certaines communes rurales.
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- Publié le 05-06-2023 à 04h00
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Originaire de Bioul, en province de Namur, Octave Laloux a ouvert cinq fromageries à Bruxelles. Des magasins baptisés “Saint Octave” où l’on propose aux clients, des fromages et des charcuteries en provenance directe d’artisans.
À côté des Saint-Marcellins, coulommiers et autres bries de Meaux, le client pouvait aussi trouver des salaisons provenant de la boucherie Janvier située à Oignies-en-Thiérache (Viroinval).
Et si les pipes de sanglier étaient de qualité, Octave Laloux a toutefois dû les retirer des rayons. La raison ? L’artisan était situé… 11 km trop loin pour pouvoir vendre une petite partie de sa production dans un magasin bruxellois.
“L’Afsca nous a demandé de retirer ces produits parce que les petits artisans qui ne disposent pas d’un agrément spécifique pour les activités relevant du B2B ne peuvent vendre leurs produits à d’autres établissements situés à plus de 80 kilomètres de chez eux, nous explique Octave Laloux. On a donc décidé de sensibiliser le monde politique sur ce sujet”.
Une règle très spéciale
Les petits producteurs qui vendent majoritairement leur production aux consommateurs sont nombreux à approvisionner aussi d’autres petits magasins.
Or, cette extension d’activité du “BtoC” (entreprise vers le consommateur) vers le “BtoB” (entreprise vers entreprise) était sans conséquence sur les obligations vis-à-vis de l’Afsca si deux conditions étaient réunies. Cette vente à d’autres opérateurs ne devait représenter qu’une petite partie des activités, soit maximum 30 % du chiffre d’affaires. Ensuite, elle devait être “locale”, l’autre opérateur ne pouvant pas se situer dans un rayon supérieur à 80 km autour du lieu de production.
Or, cette dernière condition handicapait de nombreux artisans. Mais elle va pouvoir être contournée suite à l’approbation vendredi dernier, en Conseil des ministres, d’un projet d’arrêté royal du ministre Clarinval.
“Boucheries, fromageries, marchands de miel… Tous ces petits artisans qui vendent des produits d’origine animale étaient demandeurs d’un changement, explique David Clarinval, vice-Premier ministre en charge des Indépendants (MR). Ces artisans produisent essentiellement en circuit court et souvent des produits bio. L’idéal, pour eux, c’est de pouvoir aussi toucher une clientèle plus urbaine, qui se rend dans des magasins spécialisés. Le problème, c’est que cette limite de 80 km les empêchait de toucher, par exemple, Bruxelles. Un petit fromager de Herve, de Virton ou Doische ne pouvait vendre une partie de sa production dans la capitale sans demander un agrément “BtoB” à l’Afsca. Or, ce dernier est plus cher et requiert des contraintes administratives très lourdes. ”
Le rayon passe de 80 à 200 kilomètres
Face aux revendications des artisans, un subterfuge légal a été trouvé. Il va permettre à certains de pouvoir travailler en B2B dans un rayon de 200 kilomètres autour de leur site de production.
“Dans un premier temps, nous avons demandé à la Commission européenne pour que ces artisans puissent vendre sur l’ensemble du territoire belge. Cela a été refusé, nous explique David Clarinval. On s’est alors calqué sur la dérogation aux règlements européens qui existe en France. Les artisans pourront vendre dans un rayon de 200 kilomètres si leur activité est située dans une commune d’une zone soumise à des contraintes naturelles ou à des contraintes spécifiques. Il s’agit d’une classification, mise en place par les Régions, qui reconnaît le caractère plus rural d’une commune.”
À ce jour, seule la Wallonie a recensé des zones de ce type. On retrouve notamment toutes les communes de la province de Luxembourg, mais aussi celles plus rurales de l’Est de la province de Liège ou celles du Sud de l’Entre-Sambre-et-Meuse. Et comme Viroinval se situe dans la liste, Octave Laloux va pouvoir à nouveau vendre, en toute légalité, les salaisons artisanales de la boucherie Janvier.
Les communes concernées
1. Liste des communes considérées comme des zones soumises à des contraintes naturelles en Région wallonne :
Amel
Attert
Aubange
Aywaille
Bastogne
Bertogne
Beyne-Heusay
Bièvre
Bouillon
Büllingen
Burg-Reuland
Butgenbach
Chaudfontaine
Ciney
Daverdisse
Durbuy
Erezée
Fauvillers
Ferrières
Gedinne
Gouvy
Hamoir
Herbeumont
Houffalize
Jalhay
La Roche-en-Ardenne
Léglise
Libin
Lierneux
Malmedy
Manhay
Martelange
Nassogne
Rendeux
Sainte-Ode
Saint-Hubert
Sankt Vith
Somme-Leuze
Spa
Sprimont
Stavelot
Stoumont
Tellin
Tenneville
Theux
Trois-Ponts
Trooz
Vaux-sur-Sûre
Vielsalm
Vresse-sur-Semois
Waimes
Wellin
2. Liste des communes considérées comme des zones soumises à des contraintes spécifiques en Région wallonne.
Arlon
Beauraing
Bertrix
Cerfontaine
Chimay
Chiny
Comblain-au-Pont
Couvin
Doische
Esneux
Etalle
Florenville
Froidchapelle
Habay
Hastière
Hotton
Houyet
Libramont-Chevigny
Marche-en-Famenne
Meix-devant-Virton
Messancy
Momignies
Musson
Neufchâteau
Paliseul
Philippeville
Rochefort
Rouvroy
Saint-Léger
Sivry-Rance
Tintigny
Viroinval
Virton